La dirigencia pol\u00edtica china usa a fondo sus enormes reservas financieras para realizar inversiones y conceder pr\u00e9stamos y cr\u00e9ditos -especialmente para grandes obras de infraestructura, casi siempre relacionadas con la exportaci\u00f3n de productos alimentarios o de materias primas a la propia China-. Lo hace, adem\u00e1s, utilizando una ret\u00f3rica de pa\u00eds en desarrollo o \u201cemergente\u201d. Y con todo eso va tejiendo fuertes v\u00ednculos econ\u00f3micos y pol\u00edticos con sectores empresariales y con gobiernos en pa\u00edses de Asia, \u00c1frica y Am\u00e9rica latina, que promocionan la asociaci\u00f3n con China como una v\u00eda de desarrollo y de independencia respecto de Estados Unidos y de las potencias europeas. Pero, lejos de generar \u201cdesarrollo\u201d e independencia, lo que se potencia es el avance de los monopolios chinos en el control de palancas decisivas de las econom\u00edas de esos pa\u00edses como petr\u00f3leo, gas, miner\u00eda, puertos, finanzas, ferrocarriles, tierras.<\/p>\n
Las corporaciones chinas del petr\u00f3leo, mineras, electr\u00f3nicas, comercializadoras de alimentos, de la construcci\u00f3n, del automotor, navieras, bancarias, etc. est\u00e1n radicadas, o asociadas, o tienen intereses en los cinco continentes. Las necesidades de China de contar con fuentes estables y seguras de abastecimiento de petr\u00f3leo, gas, aluminio, cobre, hierro y dem\u00e1s productos b\u00e1sicos para su acelerado desarrollo industrial, y de alimentos para su poblaci\u00f3n de 1.300 millones de personas y para su producci\u00f3n ganadera, son enormes, y requieren de \u201csocios estrat\u00e9gicos\u201d y campos de inversi\u00f3n en todo el mundo.<\/p>\n
Por eso, el avance de las corporaciones chinas redobla la competencia con intereses de otros imperialismos ya arraigados en esos pa\u00edses y en esas producciones. El crecimiento de China inquieta a las dem\u00e1s potencias, pero amenaza fundamentalmente a la hegemon\u00eda yanqui. China ya super\u00f3 a Estados Unidos como principal socio comercial de varios pa\u00edses de \u00c1frica y de Am\u00e9rica Latina, y es el principal inversor en algunos de ellos.<\/p>\n
De 2009 a 2010 el comercio de \u00c1frica con la potencia asi\u00e1tica creci\u00f3 nada menos que un 40%, y super\u00f3 a los Estados Unidos. M\u00e1s del 70% del comercio entre China y los pa\u00edses africanos pasa por el sector de la energ\u00eda: de ellos importa un 30% de su petr\u00f3leo. Tambi\u00e9n creci\u00f3 vertiginosamente la inversi\u00f3n de los monopolios chinos, estatales y privados, en \u00c1frica, principalmente en obras de infraestructura como la construcci\u00f3n de refiner\u00edas, puertos, aeropuertos, rutas, l\u00edneas ferroviarias y puentes, casi siempre financiados por pr\u00e9stamos de bancos chinos -con bajo inter\u00e9s, pero generalmente con la exigencia de contratar a empresas chinas-, todo lo cual va creando endeudamiento y remachando la nueva dependencia de esos pa\u00edses respecto de China. El petr\u00f3leo que las corporaciones chinas producen en Angola, Chad, N\u00edger y la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, y el cobre que extraen en Zambia, van pr\u00e1cticamente en su totalidad a China. A cambio de estos convenios el Estado chino obtiene el acceso de sus corporaciones a muchos recursos naturales imprescindibles para su industria. Todo eso suele ir acompa\u00f1ado por miles de millones de d\u00f3lares en pr\u00e9stamos chinos y \u201cayuda\u201d militar.<\/p>\n
Tambi\u00e9n en nuestra regi\u00f3n es ya intensa la puja por la obtenci\u00f3n de negocios y de condiciones de privilegio, y la b\u00fasqueda de influencia o control sobre palancas b\u00e1sicas de las econom\u00edas y estructuras estatales. Las relaciones entre China y Am\u00e9rica Latina son descriptas en t\u00e9rminos de asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica. Argentina, Brasil, M\u00e9xico, Chile y Venezuela establecieron en los \u00faltimos a\u00f1os asociaciones de ese tipo con la potencia asi\u00e1tica. Chile, Per\u00fa y Costa Rica firmaron con ella tratados de libre comercio.<\/p>\n
Corporaciones petroleras y mineras chinas establecieron empresas de capital mixto con las estatales PdVSA (Venezuela), YPFB (Bolivia), Petrobras (Brasil) y Cubaniquel (Cuba). En Brasil, con un pr\u00e9stamo de US$ 10.000 millones del Banco de Desarrollo de China, Pek\u00edn pas\u00f3 a ser un financista clave para el desarrollo de los yacimientos petroleros de aguas profundas descubiertos hace poco. Desde la primera mitad de 2009, China es el primer mercado de destino de las exportaciones brasile\u00f1as. La demanda china convirti\u00f3 al Brasil en el segundo exportador mundial de soja despu\u00e9s de los Estados Unidos.<\/p>\n
China es el principal mercado para la soja de Argentina y Brasil; compra al Uruguay un tercio de sus exportaciones de lana, a Chile gran parte de su cobre y al Per\u00fa productos mineros y la mayor parte de sus exportaciones de harina de pescado; al mismo tiempo, hizo de todo el subcontinente un gran mercado para sus exportaciones industriales y un destino clave de sus inversiones en el extranjero. En casi todos los casos, lo que inicialmente fue super\u00e1vit del comercio a favor de los pa\u00edses latinoamericanos se convirti\u00f3 luego en un marcado d\u00e9ficit, como consecuencia del retorno de estos pa\u00edses a la especializaci\u00f3n en productos primarios para exportarlos a China, mientras que China nos vende productos industriales y bienes de capital.<\/p>\n
La intensificaci\u00f3n del comercio vino acompa\u00f1ada por un fuerte flujo de inversiones chinas. Grandes empresas estatales y privadas de China se posicionaron, solas o asociadas con grupos econ\u00f3micos locales, en \u00e1reas decisivas de las econom\u00edas latinoamericanas: petr\u00f3leo, gas, comunicaciones; miner\u00eda del hierro, cobre, oro, litio; fabricaci\u00f3n de autom\u00f3viles y camiones; bancos, pr\u00e9stamos y cr\u00e9ditos a pagar en petr\u00f3leo; grandes obras de infraestructura \u2014represas hidroel\u00e9ctricas, rutas, obras ferroviarias, puertos\u2014, comercio interior y exterior, etc. Desde 2005, China provey\u00f3 75.000 millones de d\u00f3lares en pr\u00e9stamos y l\u00edneas de cr\u00e9dito a los pa\u00edses latinoamericanos: en 2010, los pr\u00e9stamos de China superaron a los del Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco de Exportaci\u00f3n e Importaci\u00f3n (Eximbank) de EEUU, sumados.<\/p>\n
El viaje de la presidenta argentina Cristina Kirchner a China en julio de 2010 sald\u00f3 en m\u00faltiples acuerdos entre el gobierno y empresas chinas por casi US$ 10.000 millones en pr\u00e9stamos e inversiones para la provisi\u00f3n de material ferroviario (locomotoras, vagones y rieles, que en otros tiempos fueron fabricados por la industria argentina). El objeto principal del pr\u00e9stamo es la renovaci\u00f3n del ramal Belgrano Cargas, que transportar\u00e1 buena parte de la producci\u00f3n sojera del litoral hacia el norte para salir por puertos del Pac\u00edfico hacia China: el gobierno chino, el kirchnerismo y los terratenientes y pools sojeros de la Argentina tienen intereses coincidentes en impulsar este tipo de alianza, reactivada durante la visita del presidente chino Xi Jinping en julio pasado.<\/p>\n
La Argentina, primer exportador mundial de harina y aceite de soja, tiene en China su principal mercado para esos productos: desde hace varios a\u00f1os, una parte del super\u00e1vit comercial y de los ingresos fiscales dependen de esa \u201casociaci\u00f3n estrat\u00e9gica\u201d (que en la reciente visita del presidente Xi Jinping ambos gobiernos elevaron a la categor\u00eda de \u201cintegral\u201d).<\/p>\n
Pero la composici\u00f3n del comercio rec\u00edproco es cada vez m\u00e1s asim\u00e9trico: m\u00e1s del 80% de las exportaciones argentinas a China son productos primarios y manufacturas de origen agrario, mientras que el 98,8% de los bienes que la Argentina importa desde China son productos industriales. China ya tiene fuerte incidencia en el petr\u00f3leo de la Argentina a trav\u00e9s de la China National Offshore Oil Corporation (Cnooc), que es due\u00f1a del 50% en la empresa Bridas y est\u00e1 asociada a trav\u00e9s de \u00e9sta con la British Petroleum en Pan American Energy (PAE), segunda productora petrolera de Argentina y la primera en reservas, poseedora del yacimiento m\u00e1s productivo del pa\u00eds, el de Cerro Drag\u00f3n, en Chubut.<\/p>\n
Este tipo de relaci\u00f3n que se va profundizando \u2014materias primas y alimentos por inversiones y bienes de la industria china\u2014 viene acompa\u00f1ada del apoyo pol\u00edtico de muchos gobiernos al de China. As\u00ed fue estableciendo dentro de muchos pa\u00edses oprimidos una densa red de alianzas o asociaci\u00f3n con empresarios locales -que se convierten en intermediarios internos de sus intereses-, y fuertes lazos pol\u00edticos con grupos de poder influyentes en la pol\u00edtica y en los gobiernos; y eso a su vez le facilita obtener contratos y condiciones favorables a sus inversiones.<\/p>\n
De este modo, sectores de las dirigencias impulsan la adaptaci\u00f3n de las estructuras econ\u00f3micas y de las infraestructuras regionales a la complementaci\u00f3n econ\u00f3mica con China, y para eso accionan pol\u00edticamente sobre los gobiernos (y dentro de ellos). La creciente dependencia del mercado comprador hace a nuestros pa\u00edses cada vez m\u00e1s vulnerables, abriendo paso a exigencias de China para que los pa\u00edses de la regi\u00f3n abran el mercado propio a las manufacturas chinas. As\u00ed sucedi\u00f3 por ejemplo en 2010, cuando Pek\u00edn suspendi\u00f3 sus importaciones de aceite de soja argentino. Por su parte, Venezuela y Ecuador contrajeron grandes deudas con China mediante la modalidad de \u201cpr\u00e9stamos por petr\u00f3leo\u201d, comprometiendo la producci\u00f3n petrolera futura de varios a\u00f1os, en los que ya no podr\u00e1n elegir otros compradores. Todo esto refuerza la tendencia de sectores de las clases dirigentes locales y de representantes de partidos pol\u00edticos distintos o incluso opuestos, a consolidar la especializaci\u00f3n primario-exportadora y a afirmar la asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica con China convirti\u00e9ndola en una verdadera pol\u00edtica de estado.
\nTodos los rasgos de la penetraci\u00f3n comercial, inversora, pol\u00edtica \u2014en suma, estrat\u00e9gica\u2014 de China que hemos descripto reafirman que lo que \u201cemergi\u00f3\u201d tras la restauraci\u00f3n capitalista de fines de los \u201970 y especialmente en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas es una \u201cemergente\u201d gran potencia imperialista.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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