El gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez tom\u00f3 medidas tempranamente con el ASPO (aislamiento social, preventivo y obligatorio) y las inversiones en el \u00e1rea de la salud, en cuanto a la compra de respiradores y construcci\u00f3n de hospitales con camas suficientes para que hoy con cifras r\u00e9cord de contagios, todav\u00eda no se hayan saturado las camas. Ahora, si bien lxs trabajadorxs de la salud que exponen su vida todos los d\u00edas, lejos est\u00e1n de ser empoderados en cuanto a sus salarios y condiciones laborales. <\/p>\n\n\n\n
A la par de esta situaci\u00f3n se va desarrollando una crisis econ\u00f3mica comparable a los a\u00f1os m\u00e1s duros de inicio del siglo XX. Frente a esta situaci\u00f3n, el gobierno destin\u00f3 el 5% del PBI al Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) y a los Programas de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producci\u00f3n (ATP), y tom\u00f3 una bater\u00eda de medidas sociales para asistir en la emergencia a m\u00e1s de 9 millones de argentinxs. <\/p>\n\n\n\n
Pero la profundidad de la crisis hacen necesario poner en marcha una pol\u00edtica que se plantee el cambio de la matriz econ\u00f3mica y un cambio en el rol del Estado<\/strong>. La salida es por el camino del impuesto a las grandes fortunas, pero no puede ir a la par de rebajar las retenciones y quitar grav\u00e1menes a las grandes exportadoras con el \u00fanico fin de traer m\u00e1s d\u00f3lares, d\u00e1ndoles m\u00e1s poder de chantaje. A la par que se toman estas medidas donde los monopolios concentrados se llevan la parte del le\u00f3n, se plantea el \u00abderrame\u00bb hacia los sectores m\u00e1s castigados de la producci\u00f3n y lxs trabajadores. <\/p>\n\n\n\n Se puede hablar del papel presente del Estado y es cierto, ya que si se lo compara con el modelo macrista se ha podido ver en cuanto a la pandemia y la emergencia social, pero est\u00e1 muy por detr\u00e1s de lo que hace falta para despegar e iniciar un nuevo ciclo pol\u00edtico-econ\u00f3mico en el pa\u00eds, ya que hay medidas tomadas y la perspectiva muestra que se puede tener un Estado m\u00e1s presente, pero eso en s\u00ed mismo no resuelve el problema si el rumbo no rompe con las viejas recetas que mantienen la dependencia econ\u00f3mica<\/strong> como reconocer la Deuda p\u00fablica odiosa y usuraria, as\u00ed como sostener y reforzar los agronegocios y el extractivismo minero y petrolero. <\/p>\n\n\n\n En el marco de un nuevo aniversario del 17 de octubre nos parece importante aportar al debate y traer al presente las medidas que llev\u00f3 adelante el primer gobierno peronista <\/strong>que dieron satisfacci\u00f3n al pueblo y fortalecieron las bases de un pa\u00eds que buscaba un emergente con independencia econ\u00f3mica y pol\u00edtica luego de la guerra mundial. <\/p>\n\n\n\n M\u00e1s all\u00e1 de las limitaciones de clase que encerraba el propio peronismo, el proceso encabezado por el General Per\u00f3n y Eva Duarte, mostrar\u00edan medidas econ\u00f3micas, sociales y pol\u00edticas que se llevaron a cabo en dos planes quinquenales y que fueron de una enorme riqueza como nunca antes se hab\u00eda visto en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Un proceso dirigido por la burgues\u00eda nacional con reformas que abandonar\u00edan la matriz agro exportadora que se hab\u00eda impuesto con el golpe de 1930 a Hip\u00f3lito Irigoyen encabezado por el General Uriburu<\/strong> iniciando la dictadura de la llamada \u00abD\u00e9cada Infame\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Este proceso ven\u00eda a llenar un lugar, donde la URSS triunfadora de la segunda guerra mundial influenciaba al movimiento obrero mundial <\/strong>y gobiernos nacionales en varios pa\u00edses del mundo, por otro lado EEUU pon\u00eda en marcha el Plan Marshall de reconstrucci\u00f3n de Europa y pasar\u00eda a erigirse como una potencia mundial. <\/strong><\/p>\n\n\n\n El peronismo inici\u00f3 y profundiz\u00f3 pol\u00edticas industrialistas<\/strong> y otorg\u00f3 grandes concesiones al movimiento obrero como una forma certera de atracci\u00f3n, ya que este ven\u00eda con una historia de luchas desde finales del siglo XIX y ahora muy influenciado por las ideas socialistas y comunistas m\u00e1s fortalecidas que nunca despu\u00e9s del triunfo sobre el nazismo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Per\u00f3n desde la Secretaria de Trabajo y Previsi\u00f3n tom\u00f3 grandes reivindicaciones por las que ven\u00eda luchando el movimiento obrero, como el Estatuto del Pe\u00f3n que estableci\u00f3 un salario m\u00ednimo y procur\u00f3 mejorar las condiciones de alimentaci\u00f3n, vivienda y trabajo de lxs trabajadores rurales; el establecimiento del seguro social y la jubilaci\u00f3n que benefici\u00f3 a 2 millones de personas; la creaci\u00f3n de Tribunales de Trabajo; y el establecimiento del aguinaldo, entre otras medidas. As\u00ed, empoder\u00f3 al movimiento obrero (aunque siempre fue como clase la \u00abcolumna vertebral\u00bb y no \u00abla cabeza\u00bb del movimiento)<\/strong>, el peronismo logr\u00f3 cooptar a muchos dirigentes que ven\u00edan cercanos a las ideas comunistas, anarquistas o socialistas. Miles del interior llegaban a las grandes ciudades para incorporarse a las f\u00e1bricas, eran lxs \u00abcabecitas negras\u00bb bautizados por Evita.<\/p>\n\n\n\n Esa burgues\u00eda cumpli\u00f3 un ciclo en el poder hasta que triunf\u00f3 el golpe palaciego de la \u00abfusiladora\u00bb de septiembre de 1955. Las limitaciones de esa burgues\u00eda nacional, expresadas en su doble car\u00e1cter y sus vacilaciones que desconfiaba de lxs trabajadores, no pudo parar el golpe de la oligarqu\u00eda que se impuso a sangre y fuego<\/strong>. All\u00ed comenzar\u00eda a escribirse una nueva p\u00e1gina en la historia argentina pero ya con el dominio de los sectores terratenientes y monop\u00f3licos hegemonizando el Estado. <\/p>\n\n\n\n Una de las pol\u00edticas m\u00e1s importantes llevadas adelante por el gobierno justicialista, fue el desarrollo y fortalecimiento del IAPI (Instituto Argentino de Promoci\u00f3n del Intercambio)<\/strong> que si bien fue creado bajo la presidencia de Edelmiro Farrel, tuvo un fuerte desarrollo y vigencia central desde la secretaria de trabajo y previsi\u00f3n dirigida por Per\u00f3n. Luego, ya desde el gobierno ser\u00eda una de las columnas vertebrales de la pol\u00edtica econ\u00f3mica junto a la nacionalizaci\u00f3n del sistema bancario y la creaci\u00f3n de la Maria Mercante.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Desarrollaremos con datos lo que signific\u00f3 el IAPI,<\/strong> pero no solo como un ejercicio de la memoria hist\u00f3rica del pa\u00eds, sino con la intenci\u00f3n de abrir un debate acerca de lo que significa un \u00abEstado presente\u00bb con un rumbo econ\u00f3mico independiente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Es interesante el ejercicio de comparar con datos concretos la diferencia entre un modelo que ten\u00eda como centro una pol\u00edtica econ\u00f3mica independiente en el comercio exterior y el modelo actual con una matriz econ\u00f3mica dependiente. <\/p>\n\n\n\n El IAPI Funcion\u00f3 bajo la \u00f3rbita del Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina. A trav\u00e9s de este Instituto el Estado Nacional intervino directa y monopolicamente en todas las transacciones comerciales internacionales. Cabe mencionar que hasta la entrada en vigencia del IAPI, las operaciones de exportaciones de granos eran realizadas de manera oligop\u00f3lica por empresas dedicadas a tal fin nacionales y extranjeras, estas \u00faltimas sobre todo inglesas. Como vemos el modelo actual es el que atrasa mucho m\u00e1s que 75 a\u00f1os.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n El IAPI compraba los cereales con destino a la exportaci\u00f3n, b\u00e1sicamente trigo, asegurando al productor un precio sost\u00e9n que se anunciaba previamente. Interven\u00eda asimismo para la importaci\u00f3n de bienes de capital que a\u00fan no se fabricaban en el pa\u00eds como maquinarias, rodados, etc.<\/p>\n\n\n\n Su actividad brindaba seguridad al productor en la colocaci\u00f3n de sus cosechas, pero adem\u00e1s, la diferencia entre los precios de compra y los de venta en el mercado internacional arrojaba beneficios econ\u00f3micos que fueron utilizados para el otorgamiento de cr\u00e9ditos a los sectores productivos.<\/p>\n\n\n\n El instituto interactuaba entre los productores nacionales y los compradores extranjeros, particularmente intermediaba en las exportaciones de cereales, carnes y cueros y defend\u00eda la eventual ca\u00edda de los precios internacionales de nuestros productos en el marco de la post-guerra. Su fuente de recursos estaba originada por las diferencias obtenidas en las compras y ventas de productos en el mercado internacional.<\/p>\n\n\n\n Ejerc\u00eda la concentraci\u00f3n del poder de compra en manos del Estado apuntando a abaratar los productos importados y operaba en los dos momentos es decir cuando los precios nos beneficiaban y en el momento de precios bajos subsidiaban al productor pagando por encima del precio que se lograba en el exterior.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n otorgaba pr\u00e9stamos a los productores concedidos sin obligaci\u00f3n de cancelaci\u00f3n. En 1949 este organismo participo en el 99% de las exportaciones del pa\u00eds hasta llegar a 1953 al 70%<\/p>\n\n\n\n Comercial<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Instituto compraba a los productores los cereales que luego exportaba y manejaba cupos de compra seg\u00fan el cereal que fuera. Manejaba la compra proporcionada de las existencias de carne y cueros seg\u00fan las diferentes situaciones econ\u00f3micas reinantes y ten\u00eda como principal tarea colocar los productos nacionales en los mercados internacionales. Se firmaban convenios bilaterales con pa\u00edses extranjeros.<\/p>\n\n\n\n Financiera<\/strong><\/p>\n\n\n\n Se otorgaba fondos a las reparticiones p\u00fablicas para la compra de bienes de capital.<\/p>\n\n\n\n Intervino en la compra de: ferrocarriles, tel\u00e9fonos y buques para la Marina Mercante. Los gobiernos provinciales recibieron financiamiento tambi\u00e9n para la compra de bienes como: camiones, tractores y equipos para obras viales. <\/p>\n\n\n\n El sector privado se benefici\u00f3 con sus fondos en diferentes ramas como industria frigor\u00edfica, metal\u00fargica, jabonera, textiles y otras.<\/p>\n\n\n\n Para reducir los gastos se implant\u00f3 un sistema de reaseguro sobre las mercader\u00edas de propiedad del Instituto almacenadas en dep\u00f3sitos propios o arrendados y las que se encontraban en tr\u00e1nsito o en aguas jurisdiccionales.<\/p>\n\n\n\n Regulaci\u00f3n del mercado interno<\/strong><\/p>\n\n\n\n Compra en el mercado interno de productos que no encontraban colocaci\u00f3n por ejemplo arroz. <\/strong>Establec\u00eda margen de beneficio para el sector industrial y fijaba precios de mercader\u00edas. <\/strong>Compraba excedentes de sobreproducci\u00f3n y no los vend\u00eda en el mercado interno. <\/strong>Creaba comisiones mixtas para afrontar la crisis de algunos productos.<\/p>\n\n\n\n Adquir\u00eda materia prima para entreg\u00e1rsela a los industriales para que la procesaran por cuenta y orden del instituto.<\/p>\n\n\n\n De promoci\u00f3n y fomento<\/strong><\/p>\n\n\n\n Las actividades productivas prioritarias recib\u00edan tratamiento especial \u2013 cr\u00e9ditos sin obligaci\u00f3n de devoluci\u00f3n. Se promov\u00eda la venta de productos a menor precio en zonas perjudicadas por fen\u00f3menos clim\u00e1ticos y se pagaba adicionales a productores ubicados en zona de sequ\u00eda. Si el mercado internacional dificultaba el abastecimiento, el instituto los importaba y distribu\u00eda dentro del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Esto beneficiaba principalmente a las econom\u00edas regionales, ya que a los a\u00f1os de buen rendimiento de cosechas, suelen resultar malos en cuanto a los beneficios, porque la sobreoferta hace bajar los precios y al contrario, con cosechas magras elevan los precios que con costo menor de recolecci\u00f3n y fletes elevan ganancias. Esto suele suceder, de ah\u00ed la importancia de los precios sost\u00e9n. <\/p>\n\n\n\n La realidad arroja un crudo resultado, ya que la monopolizaci\u00f3n del control y comercializaci\u00f3n de los cereales por parte de empresas internacionales y monopolios nacionales solo llevan a la destrucci\u00f3n de los peque\u00f1os y medianos productores, que no les queda otra que vender a los grandes acopiadores que fijan los precios y se llevan las remesas a sus casas matrices fuera del pa\u00eds. El ejemplo de Vicentin es m\u00e1s que claro en este sentido. Miles de productores subordinados al monopolio, que los dej\u00f3 en banda debi\u00e9ndoles millones de pesos. <\/p>\n\n\n\n La situaci\u00f3n demanda la necesidad de la reconstrucci\u00f3n de un Instituto que intervenga en los mercados como lo hac\u00eda el IAPI, estableciendo, por ejemplo los referidos precios sost\u00e9n<\/strong> para distintos productos creando estructuras para luego poder comercializarlas en coordinaci\u00f3n con los peque\u00f1os y medianos productores de las regiones. <\/p>\n\n\n\n Mirando la demanda interna, principalmente, el Instituto podr\u00e1 implementar adelantos para la siembra a cuenta de la venta, cr\u00e9ditos a tasa subsidiada, precios superiores a los ofertados por los competidores, asesoramiento t\u00e9cnico en conjunto con el Inta y el Inti, etc.<\/p>\n\n\n\n Hoy, estamos viviendo un verdadero chantaje por parte de los principales grupos agropecuarios y exportadores, que no rinden las divisas a pesar de la mala resoluci\u00f3n del gobierno de rebajarles 3% las retenciones y mantienen 17 millones de toneladas en los silos. <\/strong><\/p>\n\n\n\n Es este aspecto, si hubiera un IAPI <\/strong>-con sus respectivas adaptaciones y mejoras-, y las exportaciones se hicieran a trav\u00e9s de ese organismo, habr\u00eda control estatal de las divisas<\/strong>, rompiendo el chantaje cobrando de inmediato y sin intermediarios que, liquidan y venden en funci\u00f3n de sus intereses y no en el del pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n Esos sectores agro exportadores, est\u00e1n hoy en la ofensiva destituyente y fueron los art\u00edfices de la pol\u00edtica macrista que elimin\u00f3 la obligaci\u00f3n de liquidar las divisas de las exportaciones en el mercado local (Decreto 893\/2017).<\/p>\n\n\n\n El IAPI viene a ser una necesaria herramienta del per\u00edodo para salir de la crisis y avanzar en ganarle terreno a la dependencia econ\u00f3mica y pol\u00edtica.<\/strong> Una gran herramienta para la regulaci\u00f3n del mercado interno, que le permitir\u00eda al Estado redirigir los recursos que hoy quedan en manos de unas pocas compa\u00f1\u00edas agro exportadoras hacia el desarrollo del pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n En esta breve rese\u00f1a, buscamos rescatar las medidas nacionales, independientes que hay ayudado al crecimiento del pa\u00eds. Son medidas no solo necesarias, sino posibles de establecer las cuales, de hacerlo, deber\u00e1n tener el protagonismo de la lucha popular con lxs trabajadorxs en el centro, porque la dependencia se ha profundizado de manera exponencial en estas d\u00e9cadas<\/strong> y los monopolios que controlan las exportaciones no largaran as\u00ed nom\u00e1s el poder que significa la principal entrada de divisas del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n El avance de la lucha y estas medidas allanar\u00e1n el camino hacia la liberaci\u00f3n nacional y social. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Se acerca un nuevo aniversario de la gesta popular del 17 de octubre, que marc\u00f3 un punto de quiebre en la historia del pa\u00eds y dio nacimiento al movimiento peronista. 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<\/figure><\/div>\n\n\n\nFunciones del I.A.P.I.<\/strong> <\/h2>\n\n\n\n
Se garantizaba el precio sost\u00e9n en origen <\/strong><\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/i1.wp.com\/vamosporlaliberacion.org\/crpmlm\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/recuadro.png?fit=696%2C435&ssl=1\")
<\/figure>\n\n\n\nEl camino es por ac\u00e1<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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