{"id":18089,"date":"2020-05-30T18:38:17","date_gmt":"2020-05-30T21:38:17","guid":{"rendered":"http:\/\/vamosporlaliberacion.org\/crpmlm\/?p=18089"},"modified":"2020-10-12T18:39:03","modified_gmt":"2020-10-12T21:39:03","slug":"ley-de-emergencia-ya-tres-proyectos-para-poner-freno-a-la-violencia-machista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vamosporlaliberacion.org\/crpmlm\/ley-de-emergencia-ya-tres-proyectos-para-poner-freno-a-la-violencia-machista\/","title":{"rendered":"Ley de Emergencia YA: tres proyectos para poner freno a la violencia machista"},"content":{"rendered":"\n

Seg\u00fan el Observatorio de Violencia Patriarcal Luc\u00eda P\u00e9rez, desde el comienzo de la cuarentena obligatoria se cometieron 60 femicidios y 17 travesticidios. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

El proyecto que ya se vot\u00f3 en la provincia de Buenos Aires. Qu\u00e9 se va a discutir en el Congreso nacional. Y los principales puntos para la Ciudad. Un repaso por todas las iniciativas que parten de un hecho concreto: la prevenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la violencia machista es obligaci\u00f3n del Estado, y lo est\u00e1 incumpliendo.<\/p>\n\n\n\n

La emergencia en violencia machista se volvi\u00f3 pandemia durante el aislamiento social, preventivo y obligatorio. Desde el comienzo de la cuarentena, se cometieron 60 femicidios y 17 travesticidios, seg\u00fan el Observatorio de Violencia Patriarcal \u201cLuc\u00eda P\u00e9rez\u201d. Solo en femicidios, los casos llegan a 133 en este 2020. Por ese motivo, diferentes iniciativas legislativas recogieron la urgencia en el \u00e1mbito nacional, bonaerense y porte\u00f1o para destinar herramientas y presupuesto que permitan poner freno a esa violencia.<\/p>\n\n\n\n

En la Provincia de Buenos Aires, el proyecto se convirti\u00f3 ley por unanimidad en ambas c\u00e1maras y se sancion\u00f3 as\u00ed, por el plazo de un a\u00f1o, la \u201cEmergencia de G\u00e9nero y Violencia Familiar\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En el Senado del Congreso nacional, una iniciativa similar fue presentada por la senadora Norma Durango, presidenta de la Banca de la Mujer, pero a\u00fan no tuvo tratamiento. Lo mismo ocurre en la legislatura porte\u00f1a, con el proyecto presentado por la legisladora Laura Velasco.<\/p>\n\n\n\n

Todas las iniciativas dan cuenta que se necesitan m\u00e1s recursos para dar respuesta a una situaci\u00f3n que se agudiz\u00f3 durante la cuarentena y que pone el riesgo incontable cantidad de vidas. Desde mayores asignaciones presupuestarias, garantizar la eficacia las estrategias de protecci\u00f3n a las personas que ya est\u00e1n en situaci\u00f3n de violencia o el fortalecimiento de los Hogares Integrales, la prevenci\u00f3n y erradicaci\u00f3n la violencia machista es obligaci\u00f3n del Estado, y lo est\u00e1 incumpliendo.<\/p>\n\n\n\n

1) Provincia de Buenos Aires: la emergencia es ley<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Por unanimidad en las C\u00e1maras de Diputados y Senadores, se sancion\u00f3 la Ley de Emergencia de G\u00e9nero y Violencia Familiar mediante el cual se encomienda al Ministerio de las Mujeres, Pol\u00edticas de G\u00e9nero y Diversidad Sexual bonaerense a \u201cllevar adelante las acciones necesarias para prevenir y asistir situaciones de violencia familiar y por razones de g\u00e9nero y diversidad, a cuyo efecto estar\u00e1 facultado a disponer y reasignarlas partidas presupuestarias necesarias\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Los fundamentos del proyecto comienzan relevando la cantidad de femicidios ocurridos durante el a\u00f1o y enmarca la situaci\u00f3n en la pandemia: \u201cLamentablemente la coyuntura actual que prevee el aislamiento preventivo social y obligatorio para todas las ciudadanas y ciudadanos, conlleva un peligro extra para las v\u00edctimas de violencia\u201d. En ese sentido, el proyecto fue impulsado dado que la ley por la que se declarr\u00f3 el estado de emergencia social, econ\u00f3mica, productiva y energ\u00e9tica en el \u00e1mbito bonaerense, no dispon\u00eda medidas para atender la pandemia de la violencia machista.<\/p>\n\n\n\n

Para lograr el consenso se tom\u00f3 como estructura central un proyecto presentado por la diputada por Juntos por el Cambio, Noelia Ruiz, y se incorporaron art\u00edculos de proyectos de otras diputadas, al igual que aportes de distintos bloques. \u201cAs\u00ed llegamos a un \u00fanico proyecto que fue votado por unanimidad\u201d, dice Ruiz a lavaca<\/strong>. \u201cTodos coincidimos que esta situaci\u00f3n es una emergencia, los n\u00fameros lo dicen por s\u00ed solo. Esto ven\u00eda sucediendo, lo que hace la pandemia es agravar las circunstancias. No tuvimos discrepancias en t\u00e9rminos pol\u00edticos, es una preocupaci\u00f3n transversal\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan datos relevados por el Observatorio de violencia patriarcal Luc\u00eda P\u00e9rez, desde el 19 de marzo al 22 de mayo se recibieron en la provincia de Buenos Aires cerca de 7000 llamados de los cuales el 40% fueron por situaciones de violencia de g\u00e9nero. Durante marzo se atendieron 56 casos cr\u00edticos, durante abril 199 y durante mayo (hasta el viernes 22) se atendieron 203, entendiendo casos cr\u00edticos como \u201ccasos de alto riesgo\u201d, explicaron desde el Ministerio de las Mujeres, Pol\u00edticas de G\u00e9nero y Diversidad Sexual bonaerense.<\/p>\n\n\n\n

La ley declara la emergencia por el plazo de un a\u00f1o. Dice Ruiz: \u201cLo que el proyecto busca es darle m\u00e1s herramientas al Poder Ejecutivo y profundizarlas, que las pueda usar de manera m\u00e1s \u00e1gil porque el gran problema de la administraci\u00f3n p\u00fablica son los tiempos de la burocracia. La emergencia lo que te permite es m\u00e1s agilidad y en este caso, como muchos otros, el tiempo salva vidas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Los principales puntos del proyecto:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

  • Fortalecer la Red de Hogares Integrales, articulando las intervenciones entre las distintas jurisdicciones, construyendo procedimientos y protocolos comunes de ingreso, permanencia y salida, adecuando est\u00e1ndares b\u00e1sicos comunes de atenci\u00f3n.
    <\/li>
  • Autorizar la contrataci\u00f3n directa, con oportuna rendici\u00f3n de cuentas, de hoteles, hoster\u00edas, hostales y todo tipo de establecimiento que brinde servicios de hoteler\u00eda o alojamiento temporario, a afectos de que transitoriamente cumplan las funciones de refugios temporarios como instancias de tr\u00e1nsito para la atenci\u00f3n y albergue de las personas v\u00edctimas de violencia y la de sus convivientes.
    <\/li>
  • Fortalecer las articulaciones con el Poder Judicial para construir alertas tempranas, garant\u00eda de medidas de protecci\u00f3n, dispositivos para varones violentos en casos cr\u00edticos y de alto riesgo.
    <\/li>
  • Coordinar con los gobiernos municipales la asignaci\u00f3n de recursos presupuestarios para efectuar contrataciones y capacitaciones en orden a fortalecer y a conformar nuevas unidades especializadas en violencia en el primer nivel de atenci\u00f3n que trabajen en la prevenci\u00f3n y asistencia de hechos de violencia.
    <\/li>
  • Articular en todo el territorio provincial la red de organizaciones sociales especializadas en violencia familiar y por razones de g\u00e9nero y diversidad que act\u00faen en coordinaci\u00f3n con los organismos gubernamentales de cada jurisdicci\u00f3n.
    <\/li>
  • Promover campa\u00f1as de difusi\u00f3n masiva de prevenci\u00f3n y asistencia de la violencia, con especial enfoque a la divulgaci\u00f3n de los recursos disponibles.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

    2) Naci\u00f3n: el proyecto de la presidenta de la Banca de la Mujer<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    El 17 de abril, ingres\u00f3 en Senadores el proyecto de ley que busca declarar la emergencia p\u00fablica por violencia machista en todo el pa\u00eds por el t\u00e9rmino de dos a\u00f1os. Lo present\u00f3 la senadora Norma Durango (Frente de Todos), presidenta de la Comisi\u00f3n de la Mujer en esa C\u00e1mara. El texto fundamenta: \u201cLa violencia contra mujeres y ni\u00f1as es una de las violaciones a los derechos humanos m\u00e1s sistem\u00e1ticas y extendidas en todo el mundo. Est\u00e1 arraigada en estructuras sociales construidas en base a estereotipos y prejuicios de g\u00e9nero; trasciende l\u00edmites de edad, socioecon\u00f3micos, educacionales y geogr\u00e1ficos; afecta a todas las sociedades. El femicidio es la m\u00e1xima expresi\u00f3n de la violencia contra las mujeres\u201d.<\/p>\n\n\n\n

    Tras su presentaci\u00f3n, la senadora Durango dijo a lavaca: <\/strong>\u201cQueremos que el Poder Ejecutivo tenga mayor presupuesto para poder afrontar esta situaci\u00f3n que tambi\u00e9n es una pandemia. Que se tomen medidas que s\u00e9 que son dif\u00edciles. Queremos que en todo el territorio haya al menos un refugio y que los sistemas de alerta est\u00e9n mucho m\u00e1s coordinados. Que est\u00e9n coordinadas las fuerzas de seguridad. Que se tomen las medidas y no lleguemos tarde\u201d.<\/p>\n\n\n\n

    Aunque el Senado comenz\u00f3 a sesionar y trabajar de manera remota, el proyecto a\u00fan no tuvo tratamiento en las comisiones asignadas: Banca de la Mujer y Presupuesto y hacienda. Desde el recinto informaron a lavaca<\/strong> que se est\u00e1 trabajando en el consenso de varios proyectos y tambi\u00e9n a la espera de que se conozca el plan que se est\u00e1 elaborando desde el Ministerio de las Mujeres, G\u00e9neros y Diversidad de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    Los principales puntos del proyecto:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    • Facultar a Jefatura de Gabinete de Ministros a disponer y reasignar las partidas presupuestarias necesarias para hacer frente a la emergencia declarada.
      <\/li>
    • Coordinar con los gobiernos provinciales y municipales la asignaci\u00f3n de recursos presupuestarios y la implementaci\u00f3n de capacitaciones para la conformaci\u00f3n de las Unidades especializadas en violencia en el primer nivel de atenci\u00f3n que trabajen en la prevenci\u00f3n y asistencia de hechos de violencia por razones de g\u00e9nero, seg\u00fan lo previsto por el art\u00edculo 10 inciso 2 de la Ley N\u00ba 26.485.
      <\/li>
    • Crear en todo el territorio nacional al menos UN (1) Hogar de Protecci\u00f3n Integral o refugio en cada jurisdicci\u00f3n. 
      <\/li>
    • Fortalecer todas las estrategias de protecci\u00f3n a las personas en situaci\u00f3n de violencia por razones de g\u00e9nero.
      <\/li>
    • Fortalecer el sistema de alerta temprana y geolocalizaci\u00f3n inmediata a utilizar en situaciones de violencia por razones de g\u00e9nero en coordinaci\u00f3n con las fuerzas de seguridad federales, provinciales, municipales y los poderes judiciales locales en lo que respecta al \u00e1mbito territorial de su competencia.
      <\/li>
    • Reforzar los mecanismos de articulaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n con el Poder Judicial de cada provincia para garantizar el acceso a la justicia de las personas que est\u00e1n en situaci\u00f3n de violencia por razones de g\u00e9nero.
      <\/li>
    • Fortalecer los mecanismos de acceso r\u00e1pido y efectivo a los servicios de salud sexual y reproductiva.
      <\/li>
    • Fortalecer las capacitaciones obligatorias en la tem\u00e1tica de g\u00e9nero y violencia contra las mujeres para todas las personas que se desempe\u00f1en en la funci\u00f3n p\u00fablica en todos sus niveles y jerarqu\u00edas en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Naci\u00f3n, de conformidad con las disposiciones de la Ley N\u00ba 27.499.
      <\/li>
    • Fortalecer las redes territoriales de acompa\u00f1amiento comunitario que trabajen con situaciones de violencia por razones de g\u00e9nero.
      <\/li>
    • Suscribir convenios de cooperaci\u00f3n con organismos nacionales, provinciales e internacionales, que tengan por objeto prevenir la problem\u00e1tica de la violencia de g\u00e9nero.
      <\/li>
    • Establecer para las mujeres que se encuentren en situaci\u00f3n de emergencia social por violencia por razones de g\u00e9nero, una asignaci\u00f3n econ\u00f3mica mensual equivalente a un Salario M\u00ednimo, Vital y M\u00f3vil a cargo de la Administraci\u00f3n Nacional de la Seguridad Social (ANSES), durante todo el tiempo que las mismas se encuentren fuera de sus domicilios y\/o hasta tanto se reinserten laboralmente seg\u00fan cada caso.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

      3) Ciudad de Buenos Aires: la creaci\u00f3n de un plan de acci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

      En la legislatura porte\u00f1a, fue la legisladora Laura Velasco, del Frente de Todos, presidenta de la Comisi\u00f3n de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud, quien present\u00f3 el proyecto que busca declarar la emergencia en materia social por violencia de g\u00e9nero en todo el territorio de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, \u201ccon el objetivo primordial de disminuir el n\u00famero de v\u00edctimas por violencia contra las mujeres y mujeres trans y travesties\u201d, fundamenta el texto.<\/p>\n\n\n\n

      Seg\u00fan datos del Observatorio Luc\u00eda P\u00e9rez, el fuero Penal, Contravencional y de Faltas de la Ciudad atendi\u00f3 1139 casos de amenazas, lesiones, hostigamiento, maltrato e intimidaci\u00f3n, entre otros. Asimismo, los jueces en lo Contencioso, Administrativo  y Tributario tuvieron a su cargo 483 casos, entre los que se destacan amparos de asistencia alimentaria y habilitacionales. <\/p>\n\n\n\n

      El proyecto presentado por Velasco, que retoma distintos proyectos presentados, propone la creaci\u00f3n del \u201cPlan de Acci\u00f3n para la Prevenci\u00f3n, Asistencia y Erradicaci\u00f3n de la Violencia de G\u00e9nero\u201d, que la legisladora explica: \u201cLo que plantea es el fortalecimiento de las pol\u00edticas p\u00fablicas con presupuesto, por eso el planteo de emergencia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

      Actualmente se est\u00e1 tratando en asesores para pasar a tratarse entre legisladores y legisladoras: \u201cEntendemos que es importante avanzar de cara al 3 de junio, que los derechos de las mujeres se fortalezcan y poder ampliar la asignaci\u00f3n presupuestaria para que las pol\u00edticas sean serias\u201d, sostiene la autora. En ese sentido, en la \u00faltima semana desde la legislatura dialogaron con la Directora General de la Mujer de la Ciudad luego de que las trabajadoras de la L\u00ednea 144 hicieran paro por las condiciones laborales. \u201cNos parece fundamental que las condiciones laborales sean otras: hoy son trabajadoras esenciales. Distintas legisladoras dimos cuenta de la situaci\u00f3n para que institucionalmente se pueda considerar en un grado de prioridad y darle una salida, en este sentido la ampliaci\u00f3n presupuestaria seria important\u00edsima\u201d.<\/p>\n\n\n\n

      Sobre la posibilidad de construir la transversalidad necesaria para que el proyecto se convierta en ley, la legisladora sostuvo que, aunque la construcci\u00f3n es \u201cdif\u00edcil\u201d en un momento en que la pandemia sanitaria para adentro de cada espacio est\u00e1 generando distintas posturas, \u201cse ha instalado cada vez m\u00e1s fuertemente la necesidad de parar esta barbarie\u201d.<\/p>\n\n\n\n

      Y agreg\u00f3: \u201cTenemos el desaf\u00edo de ver si efectivamente podemos pensar estas pol\u00edticas como transversales y poder discutir un proyecto como la emergencia nos da la posibilidad de hacerlo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

      Los principales puntos del proyecto:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      • Creaci\u00f3n de refugios como instancias de tr\u00e1nsito para la atenci\u00f3n y albergue de las personas v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero para aquellos casos en que la permanencia en su domicilio implique una amenaza para su integridad psicof\u00edsica y sexual, y\/o para la de sus hijos\/as, siempre y cuando no se pueda excluir al agresor del domicilio.
        <\/li>
      • Creaci\u00f3n de un sistema de alerta temprana y localizaci\u00f3n inmediata para las v\u00edctimas de violencia en coordinaci\u00f3n con las fuerzas de seguridad y los poderes judiciales.
        <\/li>
      • Creaci\u00f3n el Registro \u00danico de Casos de Violencia de G\u00e9nero a los efectos de contar con estad\u00edsticas oficiales para el dise\u00f1o y elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas en la materia.
        <\/li>
      • Creaci\u00f3n de Cuerpo de Abogadas y Abogados de la CABA para V\u00edctimas de Violencia de G\u00e9nero.
        <\/li>
      • Creaci\u00f3n de equipos interdisciplinarios para la atenci\u00f3n m\u00e9dica, psicol\u00f3gica y contenci\u00f3n integral de v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero.
        <\/li>
      • Creaci\u00f3n del Cuerpo de Promotoras Territoriales en Prevenci\u00f3n de la Violencia de G\u00e9nero para prevenir y erradicar la violencia de g\u00e9nero en zonas de alta vulnerabilidad social que tendr\u00e1 como objetivo conocer y difundir los dispositivos de asistencia y prevenci\u00f3n existentes, as\u00ed como el acompa\u00f1amiento en la derivaci\u00f3n y asistencia a las v\u00edctimas de violencia g\u00e9nero.
        <\/li>
      • Creaci\u00f3n de la Asignaci\u00f3n Especial para las V\u00edctimas de Violencia de G\u00e9nero en Situaci\u00f3n de Vulnerabilidad Social, que consistir\u00e1 en una prestaci\u00f3n monetaria no retributiva de car\u00e1cter mensual, cuyo importe no podr\u00e1 ser inferior al valor del Salario M\u00ednimo Vital y M\u00f3vil.<\/li><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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