{"id":16766,"date":"2020-04-03T15:36:18","date_gmt":"2020-04-03T18:36:18","guid":{"rendered":"http:\/\/vamosporlaliberacion.org\/crpmlm\/?p=16766"},"modified":"2020-11-05T20:35:32","modified_gmt":"2020-11-05T23:35:32","slug":"una-vez-mas-files-a-su-historia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vamosporlaliberacion.org\/crpmlm\/una-vez-mas-files-a-su-historia\/","title":{"rendered":"Una vez m\u00e1s fieles a su historia"},"content":{"rendered":"\n

Una vez m\u00e1s fieles a su historia, representantes legislativos radicales de Mendoza \u2013 Diputados y Senadores del Congreso Nacional<\/strong>– presentaron un Proyecto de Ley, para que los trabajadores\/as afiliados\/as a los diversos sindicatos, no aporten a sus organizaciones gremiales por un plazo de 180 d\u00edas. <\/p>\n\n\n\n

Las pol\u00edticas antisindicales parecer\u00edan ser una vieja obsesi\u00f3n de los radicales. Desde la llamada \u201cLey Mucci\u201d, de Ra\u00fal Alfons\u00edn (que pretend\u00eda intervenir sindicatos en 1984)<\/strong> hasta los actuales d\u00edas de crisis.  Motivados siempre, por la \u00fanica finalidad de desguazar a las organizaciones sindicales en medio de una fuerte ofensiva patronal.<\/p>\n\n\n\n

Ins\u00f3lito, que mientras los sindicatos ponen al servicio de la lucha contra la pandemia toda su estructura sanitaria (por ejemplo, el Sanatorio Ant\u00e1rtida, del sindicato de camioneros)<\/strong>, que el gobierno del Frente de Todos<\/strong>, intenta contener con medidas antidespidos y beneficios econ\u00f3micos a empresarios y trabajadores, el Bloque de Diputados Nacionales de la Uni\u00f3n C\u00edvica Radical (UCR) presentaran dicho proyecto antisindical. <\/p>\n\n\n\n

Jimena Latorre, Alfredo Cornejo y Federico Zamarbide, quienes, presentaron este proyecto, entre los fundamentos sostienen, ins\u00f3litamente, que \u00abresulta imprescindible incrementar aquellos esfuerzos colectivos e intersectoriales en coherencia con las medidas tanto sanitarias como econ\u00f3micas que se toman en el marco de una situaci\u00f3n de excepci\u00f3n\u00bb<\/em><\/strong>, cuando, no hay dudas, que, si alg\u00fan sector, ha puesto a disposici\u00f3n e incrementado sus esfuerzos colectivos, han sido los sindicatos.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto de ley, establece la eliminaci\u00f3n del art\u00edculo 38 de la Ley N\u00b0 23.551<\/strong> de Asociaciones Sindicales, que establece que los empleadores est\u00e1n obligados a actuar como agente de retenci\u00f3n de los importes que los trabajadores destinan a los gremios.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, solicitan poner un tope al aporte solidario que realizan mensualmente los trabajadores: \u201cEl aporte solidario ser\u00e1 de una cuota anual y no podr\u00e1 superar el medio punto porcentual (0,5%) del salario bruto del trabajador del mes en el que se deba cumplir con dicha obligaci\u00f3n\u201d<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

PROYECTO DE LEY<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Senado y la Honorable C\u00e1mara de Diputados \u2026<\/strong>
<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 1\u00b0. – Ex\u00edmase a los trabajadores del aporte solidario sindical durante CIENTO OCHENTA (180) d\u00edas a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 2\u00b0. – Der\u00f3guese el Art\u00edculo 38 de la Ley 23.551.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 3\u00b0. – Modif\u00edquese el art\u00edculo 8 de la ley 14250, el que quedar\u00e1 redactado de la siguiente manera: La convenci\u00f3n colectiva homologada ser\u00e1 obligatoria para todos los trabajadores, afiliados o no, que se desempe\u00f1en en las actividades comprendidas en la misma, dentro de la zona de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La convenci\u00f3n colectiva podr\u00e1 contener cl\u00e1usulas que acuerden beneficios especiales en funci\u00f3n de la afiliaci\u00f3n a la asociaci\u00f3n profesional de trabajadores que la subscribi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Las cl\u00e1usulas de la convenci\u00f3n por las que se establezcan contribuciones a favor de la asociaci\u00f3n de trabajadores participante, ser\u00e1n v\u00e1lidas no s\u00f3lo para los afiliados, sino tambi\u00e9n para los no afiliados comprendidos en el \u00e1mbito de la convenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El aporte solidario ser\u00e1 de una cuota anual y no podr\u00e1 superar el medio punto porcentual (0,5%) del salario bruto del trabajador del mes en el que se deba cumplir con dicha obligaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 4\u00b0. – Inv\u00edtese a las Asociaciones Sindicales con personer\u00eda gremial a no aplicar el cobro de las cuotas de afiliaci\u00f3n y otros importes que los trabajadores afiliados realizan a dichas entidades, por el plazo establecido en el art\u00edculo 1\u00ba de la presente ley.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 5\u00b0. – Lo establecido en la presente ley entrar\u00e1 en vigencia a partir de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial.<\/p>\n\n\n\n

Art\u00edculo 6\u00b0. – Comun\u00edquese al Poder Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n

FUNDAMENTOS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sr. Presidente:
El presente proyecto tiene por objeto la suspensi\u00f3n de las cuotas solidarias a las que hoy se encuentran obligados tanto los trabajadores sindicados como los que no lo son, por el plazo de CIENTO OCHENTA (180) d\u00edas a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. Asimismo elimina la intermediaci\u00f3n de los empleadores, al eximirlos de la obligaci\u00f3n de actuar como agente de retenci\u00f3n del pago de los aportes sindicales de los trabajadores. Todo, en el contexto de la pandemia y la emergencia sanitaria nacional generada por el virus COVID \u2013 19 y el consecuente aislamiento social, preventivo y obligatorio establecido por el Poder Ejecutivo Nacional en el DNU 297\/2020.<\/p>\n\n\n\n

Esta situaci\u00f3n de excepcionalidad, que habilita la toma de medidas de emergencia a fin de prevenir y evitar los efectos adversos de la pandemia no tan s\u00f3lo abarca los aspectos sanitarios, sino tambi\u00e9n los econ\u00f3micos en virtud de lo cual, s\u00f3lo una mirada integral y trasversal permitir\u00e1 dar respuesta a las emergencias sanitaria y econ\u00f3mica que atravesamos desde una perspectiva previsora y responsable que contemple una salida paulatina hacia la normalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En tal sentido se han establecido una serie de medidas, cuyo objetivo primordial es prevenir la expansi\u00f3n del COVID-19, ampliamente justificadas y necesarias para actuar de modo r\u00e1pido, directo y eficaz intentando disminuir las consecuencias.<\/p>\n\n\n\n

Pero no es posible desatender que, sin perjuicio de esa primordial cuesti\u00f3n plenamente sanitaria, nos encontramos frente a las consecuencias econ\u00f3micas que golpean fuertemente nuestro sistema productivo, industrial y comercial que ponen en riesgo puestos de trabajo en todo el territorio de nuestra Rep\u00fablica, lo que tambi\u00e9n debe ocuparnos con la urgencia y seriedad del caso.<\/p>\n\n\n\n

A principios de este a\u00f1o se ha votado en este Congreso una Ley de \u201cSolidaridad y Reactivaci\u00f3n Productiva\u201d, en este escenario de doble emergencia, sanitaria y econ\u00f3mico\/financiera resulta necesario incorporar nuevas herramientas que permitan paliar esta dif\u00edcil situaci\u00f3n que genera el impacto del COVID-19, en el sector privado que debe hacer un gran esfuerzo para sostener los puestos de trabajo a pesar de la paralizaci\u00f3n o semiparalizaci\u00f3n de la actividad y en los ingresos de cada uno de los argentinos que ven resentida la integralidad de sus salarios.<\/p>\n\n\n\n

En esta l\u00f3gica, resulta imprescindible incrementar aquellos esfuerzos colectivos e intersectoriales en coherencia con las medidas tanto sanitarias como econ\u00f3micas que se toman en el marco de una situaci\u00f3n de excepci\u00f3n y ello requiere reducir todas aquellas obligaciones que no sean imprescindibles y hagan a\u00fan m\u00e1s gravosa e insostenible la finalidad de preservar los puestos de trabajo y la integridad de las remuneraciones.<\/p>\n\n\n\n

Tal es as\u00ed, que aplicando los mismos criterios que llevaron al Poder Ejecutivo Nacional a reducir y\/o suspender aportes y contribuciones en algunas actividades particularmente afectadas por la emergencia sanitaria, con el consecuente impacto fiscal, entendemos necesario y oportuno extender aquel esfuerzo a quienes representan los derechos de los trabajadores afiliados, como son los sindicatos con personer\u00eda gremial. Esto en el razonamiento de que la emergencia impone como elemental prioridad conservar los puestos de trabajos de aquellos mismos trabajadores.<\/p>\n\n\n\n

Conforme lo establece la ley N\u00b0 23.551 de asociaciones sindicales, los trabajadores afiliados a sindicatos aportan \u201ccotizaciones ordinarias y extraordinarias\u201d, as\u00ed como tambi\u00e9n todos los trabajadores amparados en convenios colectivos de trabajo homologados, realizan \u201ccontribuciones de solidaridad\u201d (Art\u00edculo 37).<\/p>\n\n\n\n

Cuando se habla del pago de aportes sindicales, conforme la legislaci\u00f3n vigente, las empresas act\u00faan como agentes de retenci\u00f3n, de las cuotas de afiliaci\u00f3n correspondiente a los trabajadores. Comport\u00e1ndose como un intermediario innecesario de un v\u00ednculo que le es ajeno y sobre el cual muchas veces se ve involucrado directamente.<\/p>\n\n\n\n

Es por ello que este proyecto propone la derogaci\u00f3n del art\u00edculo 38 de la ley 23.551, con la finalidad de retirar del medio de la relaci\u00f3n entre el sindicato y el trabajador al empleador.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte y en cuanto a las cl\u00e1usulas de \u00absolidaridad\u00bb o cuota de \u00absolidaridad\u00bb, aquellas que disponen aportes obligatorios extraordinarios por parte de trabajadores no afiliados a un sindicato con personer\u00eda gremial que ha firmado un convenio colectivo que los comprende, entendemos atendiendo a la coyuntura descripta precedentemente, resulta imprescindible en aras de la propia \u201csolidaridad\u201d suspenderla por el mismo plazo de ciento ochenta (180) d\u00edas<\/p>\n\n\n\n

La propuesta es conteste con la jurisprudencia, que en algunos fallos consider\u00f3 irrazonable la contribuci\u00f3n impuesta a los no afiliados en el art\u00edculo 41.2 del CCT 462\/06, en tanto no se hab\u00eda demostrado que realmente su producido se aplicara a solventar servicios que resulten ajenos al mero beneficio obtenido por la gesti\u00f3n negocial, y su incidencia econ\u00f3mica no resulta ser ostensiblemente dis\u00edmil a la que asumieran quienes voluntariamente se afiliaron al sindicato con otras expectativas, posibilidades, derechos, ventajas y\/o beneficios. (C\u00e1mara Nacional de Apelaciones del Trabajo, sala II, 13\/05\/2014, Vaccaro, Maximiliano Gabriel y otros c. Uni\u00f3n Trabajadores de Entidades Deportivas y Civiles Utedyc s\/ acci\u00f3n decl.,DT 2014 (septiembre), DJ 01\/10\/2014 , 69 AR\/JUR\/30427\/2014).<\/p>\n\n\n\n

En virtud de lo expuesto, resulta necesario limitar la cuota solidaria a un porcentaje m\u00ednimo del 0,5% pagadero por \u00fanica vez, con el objeto de limitar los alcances de estos aportes impuestos en ciertos convenios colectivos de trabajo a trabajadores, funcionando como una especie de tributo a favor de las asociaciones sindicales amparadas por dichos convenios.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una vez m\u00e1s fieles a su historia, representantes legislativos radicales de Mendoza \u2013 Diputados y Senadores del Congreso Nacional– presentaron un Proyecto de Ley, para que los trabajadores\/as afiliados\/as a los diversos sindicatos, no aporten a sus organizaciones gremiales por un plazo de 180 d\u00edas.  Las pol\u00edticas antisindicales parecer\u00edan ser una vieja obsesi\u00f3n de los […]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":16767,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1877],"tags":[606,1770,1769],"class_list":{"0":"post-16766","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-gremiales","8":"tag-movimiento-obrero","9":"tag-radicales","10":"tag-ucr"},"yoast_head":"\nUna vez m\u00e1s fieles a su historia - Vamos por la Liberaci\u00f3n<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"http:\/\/vamosporlaliberacion.org\/crpmlm\/una-vez-mas-files-a-su-historia\/\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"vamos!\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"8 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/vamosporlaliberacion.org\\\/crpmlm\\\/una-vez-mas-files-a-su-historia\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/vamosporlaliberacion.org\\\/crpmlm\\\/una-vez-mas-files-a-su-historia\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"vamos!\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/vamosporlaliberacion.org\\\/crpmlm\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/d6eac7758df3770dae9cd9eb104d615c\"},\"headline\":\"Una vez m\u00e1s fieles a su historia\",\"datePublished\":\"2020-04-03T18:36:18+00:00\",\"dateModified\":\"2020-11-05T23:35:32+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/vamosporlaliberacion.org\\\/crpmlm\\\/una-vez-mas-files-a-su-historia\\\/\"},\"wordCount\":1542,\"commentCount\":0,\"image\":{\"@id\":\"http:\\\/\\\/vamosporlaliberacion.org\\\/crpmlm\\\/una-vez-mas-files-a-su-historia\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/i0.wp.com\\\/vamosporlaliberacion.org\\\/crpmlm\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2020\\\/04\\\/Jimena-Latorre-Alfredo-Cornejo-y-Federico-Zamarbide.png?fit=1012%2C674&ssl=1\",\"keywords\":[\"movimiento obrero\",\"radicales\",\"ucr\"],\"articleSection\":[\"Actualidad e historia del movimiento obrero\"],\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"http:\\\/\\\/vamosporlaliberacion.org\\\/crpmlm\\\/una-vez-mas-files-a-su-historia\\\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"http:\\\/\\\/vamosporlaliberacion.org\\\/crpmlm\\\/una-vez-mas-files-a-su-historia\\\/\",\"url\":\"http:\\\/\\\/vamosporlaliberacion.org\\\/crpmlm\\\/una-vez-mas-files-a-su-historia\\\/\",\"name\":\"Una vez m\u00e1s fieles a su historia - 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