El Pacto Social de 1973 vuelve a ser debate luego de la referencia que hizo CFK en su presentaci\u00f3n en la Feria del Libro. Este acuerdo fue implementado por H\u00e9ctor C\u00e1mpora en junio de 1973 cuando asumi\u00f3 como presidente. Fue firmado tambi\u00e9n por la Confederaci\u00f3n General Econ\u00f3mica \u2013CGE, que nucleaba al empresariado\u2013 y por la CGT \u2013conducida por Jos\u00e9 Ignacio Rucci\u2013. Fue mantenido luego por Juan Domingo Per\u00f3n en su tercera presidencia desde octubre de ese a\u00f1o hasta su muerte, el 1\u00ba de julio de 1974. Uno de los impulsores centrales fue Jos\u00e9 Ber Gelbard, referente de la CGE y luego directamente ministro de Econom\u00eda desde la asunci\u00f3n de C\u00e1mpora hasta octubre de 1974, incluyendo tambi\u00e9n las presidencias de Per\u00f3n y de Mar\u00eda Estela de Per\u00f3n.
\nAquel contexto era el de la salida de la dictadura de Alejandro Lanusse, golpeado por las crecientes luchas obreras y populares desatadas con fuerza desde el Cordobazo de 1969. Aquella dictadura, iniciada con Juan Carlos Ongan\u00eda en 1966, no pudo cumplir su objetivo de perpetuarse por d\u00e9cadas. En cambio, el peronismo volv\u00eda al gobierno luego del golpe militar de 1955 y d\u00e9cadas de proscripci\u00f3n. Y estaba en curso un verdadero auge revolucionario que ten\u00eda a la clase obrera como protagonista principal.
\nEl Pacto en s\u00ed tuvo como puntos principales: 1) la suspensi\u00f3n de las paritarias, luego de un alza general de sueldos de $200 mensuales; y 2) el congelamiento de precios. Este acuerdo fue parte de una pol\u00edtica \u201cpropia del nacionalismo-burgu\u00e9s, sin romper de fondo la dependencia, sin liquidar el latifundio y sin destruir el poder que los protege y sostiene. Una pol\u00edtica nacional-reformista\u201d, tal como defini\u00f3 Jorge Rocha la pol\u00edtica del tercer gobierno de Per\u00f3n.(1)
\nSobre esta cuesti\u00f3n, Rocha expres\u00f3: \u201cEl Pacto Social liquid\u00f3 las paritarias y congel\u00f3 los salarios. A su vez, hay que decir que en este per\u00edodo las masas obreras y populares conquistaron muchas e importantes reivindicaciones. Por ejemplo, ven\u00edamos de un per\u00edodo dictatorial y (\u2026) hubieron centenares y miles de combatientes obreros y populares que pasaron por las c\u00e1rceles. Con Per\u00f3n se conquistaron libertades democr\u00e1ticas. La parte salarial en la renta nacional pas\u00f3 del 35% al 42%. (\u2026) Por otro lado, Per\u00f3n congel\u00f3 los precios, sobre todo los de la canasta familiar. Y en el terreno agrario promulg\u00f3 la ley de arrendamientos rurales y tambi\u00e9n la de alquileres\u201d.
\n\u201c(\u2026) en aquel entonces estaban congelados los arrendamientos y como se daba un per\u00edodo inflacionario, los terratenientes ped\u00edan la liberaci\u00f3n del precio del arriendo. Esa medida favoreci\u00f3 enormemente a los chacareros chicos, y la congelaci\u00f3n de los alquileres favoreci\u00f3 a una parte de los obreros y tambi\u00e9n a una parte importante de las capas medias.\u201d
\n\u201cTambi\u00e9n hay que decir que Per\u00f3n resisti\u00f3 endeudarse con el FMI. Hay que tener en cuenta que exist\u00eda un capitalismo estatal muy fuerte en la Argentina; es decir, hab\u00eda m\u00e1s de 700 empresas del Estado, de las cuales 200 eran de las m\u00e1s importantes en la Argentina. Mirado en relaci\u00f3n al capital imperialista, al capital financiero del pa\u00eds, se estimaba que eso representaba el 50%. Esto es lo que rif\u00f3 Menem, seg\u00fan dijo para pagar la deuda externa, y resulta que la deuda externa se agrand\u00f3. (\u2026)\u201d
\n\u201cEn aquel entonces, bas\u00e1ndose en este fuerte capitalismo estatal, formaron lo que era la Corporaci\u00f3n de Empresas Estatales, que dicho sea de paso dirig\u00eda Manuel Madanes, que era un gran amigo de Gelbard. Pero lo cierto es que Per\u00f3n resisti\u00f3 el empr\u00e9stito, resisti\u00f3 endeudarse con el FMI, y al mismo tiempo mantuvo esas empresas en manos del Estado argentino. Per\u00f3n impuls\u00f3 una pol\u00edtica exterior tercermundista.\u201d
\n\u201cTambi\u00e9n hay que decir que posteriormente Isabel Per\u00f3n, al asumir la Presidencia cuando muri\u00f3 Per\u00f3n, argentiniz\u00f3 la General Electric, argentiniz\u00f3 la Siemens y argentiniz\u00f3 la Italo. Y tambi\u00e9n en el per\u00edodo que va del 74 al 76, les quit\u00f3 la comercializaci\u00f3n de los derivados del combustible a la Shell y a la Esso y se la dio a YPF. Tambi\u00e9n en el per\u00edodo final, no s\u00f3lo se mantuvo la Ley de Contrato de Trabajo sino que se extendieron esos derechos, por primera vez en d\u00e9cadas, a los obreros rurales y a las trabajadoras dom\u00e9sticas. Esto fue un hecho muy importante. Es decir, las masas conquistaron reivindicaciones muy sentidas. Al mismo tiempo, como dec\u00edamos, se implant\u00f3 el Pacto Social, se congelaron los salarios y se dio un proceso muy complejo, porque si bien estas cosas satisfac\u00edan en parte necesidades de las masas, no resolv\u00edan los problemas de fondo.\u201d
\n\u201cEs as\u00ed que Per\u00f3n, ahora con una Argentina empobrecida y devastada y con un contexto internacional muy diferente, volvi\u00f3 a formular y practicar una pol\u00edtica de limitar privilegios, de reformas, en la que forceje\u00f3 con los terratenientes y con los imperialismos; una pol\u00edtica que los limit\u00f3 pero que no fue a fondo contra ellos. Por lo tanto, \u00e9stos conservaron su base econ\u00f3mica, posiciones pol\u00edticas decisivas, y sobre todo conservaron su estructura de poder. En este terreno no pudo avanzar, a diferencia de lo que logr\u00f3 en su primera y segunda Presidencia. Y fue as\u00ed que los enemigos lo desgastaron, y luego, ya muerto Per\u00f3n, conspiraron hasta derrocar al gobierno peronista.\u201d
\nLa renuncia del ministro Gelbard en octubre de 1974, durante la presidencia de Isabel Per\u00f3n, grafic\u00f3 el derrumbe del Pacto Social. El desarrollo de esta pol\u00edtica econ\u00f3mica, su crisis y el nuevo contexto pol\u00edtico que se abr\u00eda en ese momento excede el an\u00e1lisis de este art\u00edculo.<\/p>\n
(1) Charla de Jorge Rocha de junio de 1998, publicada en Jorge Rocha, \u201cEl tercer gobierno de Per\u00f3n\u201d, Ediciones Nuestra \u00c9poca, 2013, p\u00e1g. 28. Edici\u00f3n web disponible en nuestra p\u00e1gina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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