Este mi\u00e9rcoles, el CONICET-CENPAT envi\u00f3 a la Legislatura de Chubut un extenso informe en el que una Mesa T\u00e9cnica Oficial integrada por un equipo interdisciplinario de cient\u00edficxs -designada por el Consejo Directivo- evalu\u00f3 varios aspectos relacionados al proyecto de zonificaci\u00f3n minera (128\/20) presentado por el Gobierno provincial.<\/p>\n\n\n\n
En el informe compara el avance e impulso legislativo que ha tenido el proyecto de zonificaci\u00f3n en comparaci\u00f3n a la Iniciativa Popular presentada por las asambleas y comunidades del territorio, sobre la que a\u00fan no hay mayores avances.<\/p>\n\n\n\n
El estudio repasa la falta de agua en varias zonas de la provincia, que se suma al proceso de desertificaci\u00f3n. En el caso de la meseta, se repasa que all\u00ed \u00abse abastecen de perforaciones que captan el agua subterr\u00e1nea de los acu\u00edferos subyacentes, como Gastre, Gan Gan, Yalalaubat, Chacay Oeste, Blancuntre y Lagunita Salada; o bien de peque\u00f1as vertientes que alimentan mallines como Telsen, El Escorial, El Mirasol y Sepaucal\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Estos lugares, que se \u00ababastecen de recursos superficiales sufren (ya) crisis de abastecimiento, especialmente en verano, ya sea por problemas estructurales, problemas de calidad o por d\u00e9ficit h\u00eddrico\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
En este contexto, se remarca que el R\u00edo Chubut es uno de los de menor caudal de la Patagonia, que a su vez abastece del recurso a m\u00e1s del 50% de la poblaci\u00f3n sumado a su uso en la producci\u00f3n del Valle. Adem\u00e1s remarca que el cambio clim\u00e1tico provocar\u00e1 una reducci\u00f3n del caudal en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n
\u00abSumado a las condiciones de escasez de agua de la regi\u00f3n, los escenarios de cambio clim\u00e1tico por s\u00ed mismos generar\u00e1n situaciones preocupantes de estr\u00e9s h\u00eddrico en el futuro\u201d, se remarca, se\u00f1alando que ya \u201cen las \u00faltimas d\u00e9cadas se han registrado cambios en las variables clim\u00e1ticas que regulan la disponibilidad de agua dulce en nuestra regi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Es en este contexto es que toma trascendencia \u00abel hallazgo de grandes reservas de agua subterr\u00e1nea en la Meseta Central. Por ejemplo, la cuenca de Sacanana tiene una reserva del orden de 2 veces la capacidad del Dique Ameghino\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, \u00abestas reservas no se han explotado para propiciar actividades socio-productivas que permitan impulsar el desarrollo sustentable de la regi\u00f3n y mejorar la calidad de vida de sus pobladores\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n subrayan la falta de intenci\u00f3n del Estado en estudiar las reservas ya que \u00abla cuantificaci\u00f3n de estas reservas la hizo la empresa minera\u00bb, interesada por desarrollar el proyecto Navidad.<\/p>\n\n\n\n
\u00abAunque existen estimaciones de la recarga anual y el balance h\u00eddrico para las cuencas de Gastre y Sacanana, estas son preliminares ya que los datos de estaciones hidro-meteorol\u00f3gicas en la zona son escasos y con registros de pocos a\u00f1os\u00bb, se subraya.<\/p>\n\n\n\n
Es por ello que se subraya la importancia de un \u00abmanejo y gesti\u00f3n equitativa de un recurso tan valioso como el agua en contextos de cambio clim\u00e1tico, desertificaci\u00f3n, expansi\u00f3n de actividades y aumento de la poblaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, se enfatiza que \u00ablos estudios se deben contemplar de manera hol\u00edstica la compleja realidad social, econ\u00f3mica, pol\u00edtica y ambiental e incorporar supuestos de anticipaci\u00f3n e incertidumbre \u2013sobre todo- aquellas que dependen de recursos escasos y vulnerables como lo son los recursos h\u00eddricos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Es otro de los apartados del informe en el que se explica el proceso de cambio clim\u00e1tico y el aumento de la frecuencia de lluvias extraordinarias, que ocasionan no solo inundaciones, sino tambi\u00e9n crecidas de r\u00edos y arroyos y principalmente la reactivaci\u00f3n causases temporales del R\u00edo Chubut, arrastrando sedimentos.<\/p>\n\n\n\n
Precisamente, se recuerda que \u00aben los \u00faltimos a\u00f1os se registraron varios eventos de este tipo, que afectaron distintas localidades y zonas, entre ellas Trelew (1992); Valle Inferior del R\u00edo Chubut (1998); Puerto Madryn (2014, 2016); Comodoro Rivadavia (2011, 2017); Arroyo Verde (2011) y Telsen (2014)\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
A las precipitaciones, se suma el proceso de desertificaci\u00f3n que ha reducido la vegetaci\u00f3n y hace que \u00ablos suelos aumenten su escurrimiento superficial y formen grandes ca\u00f1adones ante eventos de precipitaci\u00f3n de magnitud media a alta\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00abEsto ocurre especialmente sobre las partes bajas de las cuencas, afectando fuertemente las zonas de humedales\u00bb, se remarca.<\/p>\n\n\n\n
Se record\u00f3 as\u00ed una de las inundaciones catastr\u00f3ficas recientes en departamentos donde ahora se discute habilitar la megaminer\u00eda. \u00abEn abril de 2014 una lluvia extraordinaria afect\u00f3 la cuenca del arroyo Telsen y produjo el desborde a lo largo de todo el valle (a causa de diversos factores previos)\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00abEl evento gener\u00f3 inundaci\u00f3n y destrucci\u00f3n de viviendas, evacuados, una persona desaparecida y una fallecida, y el corte de caminos y rutas, entre ellas la Ruta 3 en Arroyo Verde que aisl\u00f3 a gran parte de la poblaci\u00f3n de Chubut\u00bb, se expuso.<\/p>\n\n\n\n
Es por ello que se advierte que la megaminer\u00eda suma un factor de riesgo, ya que al registrarse con mayor frecuencia y estim\u00e1ndose que los eventos sean m\u00e1s constantes a futuro, el peligro de trasladar materiales contaminantes, del suelo o los diques de cola a causa de las precipitaciones y los causas temporales, aumenta.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLas precipitaciones extremas son fen\u00f3menos naturales pero los desastres ambientales son a acontecimientos sociales y pol\u00edticos, con frecuencia evitables\u00bb, se hace hincapi\u00e9, al se\u00f1alar que para ello se requiere de \u00abuna adecuada gesti\u00f3n de riesgos que tenga como base un ordenamiento territorial adecuado\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
La megaminer\u00eda, \u00abpone en superficie grandes fracciones de roca molida que pueden impactar muy negativamente en el ambiente. Se trata de grandes cantidades de sedimentos acumulados de manera artificial, deja expuestos concentraciones an\u00f3malas de minerales y pone en superficie altas concentraciones de materiales, como ocurre en los diques de cola\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Estos \u00abrepresentan una amenaza de contaminaci\u00f3n ya que pueden desbordarse, romperse o filtrar sus materiales como ya ha pasado en diversas ocasiones (Aznac\u00f3llar, Andaluc\u00eda, Espa\u00f1a, 1998; Mount Polley, Canad\u00e1 2014; Brumadinho, Brasil 2019)\u00bb, se record\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, frente a eventos extraordinarios de precipitaciones \u00abestos riesgos aumentan y con ellos las probabilidades de que los contaminantes, entre ellos metales pesados, sean transportados hacia los cauces de agua que se activan temporalmente y se infiltren hacia los acu\u00edferos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
La megaminer\u00eda aumenta las probabilidades de contaminaci\u00f3n del agua superficial, subterr\u00e1nea y de los suelos<\/p>\n\n\n\n
Es por ello que se sostiene desde el CONICET-CENPAT que \u00abla megaminer\u00eda representa un escenario de amenaza, frente a un sistema ambiental vulnerable que cobra especial relevancia cuando se trata de una provincia donde los recursos h\u00eddricos superficiales son escasos\u00bb, adem\u00e1s de hacer hincapi\u00e9 en la necesidad de proteger los acu\u00edferos para el futuro.<\/p>\n\n\n\n
Este es otro de los aspectos analizados por la instituci\u00f3n acad\u00e9mica, haciendo consideraciones sobre la dimensi\u00f3n social del Proyecto 128\/20, cuestionando que el documento presenta, en reiteradas ocasiones \u00abinsuficiente conceptualizaci\u00f3n y tipificaci\u00f3n de los sujetos\/objetos y \u00e1reas o zonas de afectaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Exponen que se plantean t\u00e9rminos como \u00absostenibilidad minera\u00bb, \u00abdesarrollo\u00bb, \u00abresponsabilidad social y ambiental\u00bb o \u00abcomunidad\u00bb sin precisar las perspectivas ni explicaciones sobre qu\u00e9 se entiende en cada caso, lo mismo que ocurre con las diferencias entre las afectaciones \u00abdirectas\u00bb e \u00abindirectas\u00bb, sin que haya explicitaci\u00f3n de qu\u00e9 se entiende por \u00abescala local\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s se cuestiona que en varios p\u00e1rrafos del articulado del proyecto se hace menci\u00f3n a la participaci\u00f3n ciudadana y \u00abninguna de las pr\u00e1cticas de consulta y debate participativo a las que aluden se han cumplido en las etapas de construcci\u00f3n del proyecto\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
En otro tramo, se cuestiona que \u00aben ning\u00fan art\u00edculo del proyecto se asigna responsabilidad e injerencia concreta a organismos del Estado ni a espacios multisectoriales ad-hoc para ejercer funciones de contralor o garante del bienestar integral de las poblaciones potencialmente afectadas por los emprendimientos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00abLas dos autoridades de aplicaci\u00f3n que se mencionan (general y ambiental) se atribuyen la totalidad de funciones y roles de evaluaci\u00f3n, monitoreo y control. A su vez, la menci\u00f3n de \u00f3rganos de control o validaci\u00f3n como el COPRAM (Consejo Provincial del Ambiente) no resulta aceptable en tanto no existen registros de su funcionamiento, como tampoco son admisibles las propuestas que no cuenten con legitimidad social\u00bb, apuntaron.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n mencionan la \u00abvaga e inconexa referencia\u00bb que se hace en el proyecto a la consulta a las comunidades (convenio OIT 169) y remarca que no se lo regula y no se lo ha cumplido en la etapa de elaboraci\u00f3n del proyecto.<\/p>\n\n\n\n
El \u00faltimo apartado aborda la gesti\u00f3n del suelo y el agua, necesarios \u00abpara sostener la producci\u00f3n de los distintos bienes y servicios que demanda la sociedad \u2013ya que- es necesario mantener un sistema suelo-agua en buen estado de conservaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Para ello, se reclama \u00abdiscutir y aprobar la nueva Ley de Conservaci\u00f3n de Suelos, que a su vez impulse la puesta en funcionamiento de la Direcci\u00f3n de Conservaci\u00f3n de Suelos\u00bb, ya que la legislaci\u00f3n vigente no ha tenido el impulso necesario del Estado provincial.<\/p>\n\n\n\n
Esta tarea \u00abdeber\u00eda iniciar de forma urgente la Legislatura. Mientras tanto, el Gobierno deber\u00e1 asumir la responsabilidad que le cabe en la gesti\u00f3n y conservaci\u00f3n de los recursos naturales de la Provincia\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, m\u00e1s all\u00e1 del funcionamiento del Ministerio de Ambiente y el Instituto del Agua (IPA), \u00ablos Comit\u00e9s de Cuencas son los \u00fanicos espacios formales interjurisidiccionales donde se podr\u00edan articular sectores, visiones y conocimiento acerca de los sistemas y debatir sobre problem\u00e1ticas comunes\u00bb, relacionadas al agua.<\/p>\n\n\n\n
En tanto, \u00abel hallazgo de grandes reservas de agua en una zona donde el avance de la desertificaci\u00f3n es importante, los recursos h\u00eddricos superficiales son escasos y las proyecciones de cambio clim\u00e1tico prev\u00e9n disminuci\u00f3n de la disponibilidad de agua, es trascendental\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, hasta ahora y \u00aba pesar de que existen diversas propuestas y experiencias a peque\u00f1a escala de actividades productivas basadas en el riego, estas reservas no se han tenido en cuenta para planificar e impulsar alternativas productivas que permitan mejorar la calidad de vida de sus habitantes y comenzar a revertir situaciones de desarraigo y desocupaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Esto se plasma en uno de los art\u00edculos del proyecto 128\/20, en el que se pretende desarrollar actividades productivas a partir de la megaminer\u00eda, que ser\u00eda la responsable de explotar estas reservas.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, se\u00f1alan que \u00ablas promesas\u00bb relacionadas al desarrollo de otras actividades a partir de la megaminer\u00eda, y la forma en que se plasma en el proyecto, \u00abreflejan las fuertes presiones de quienes quieren impulsar megaproyectos mineros sin reparar en las aspiraciones e intereses\u00a0 \u00a0 \u00a0de las y los pobladores locales, denota la extrema debilidad de un Estado que no logra conectarse con el territorio y poner en valor otros recursos y otras formas de trabajo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n