Por Javier Caccavelli (*)<\/p>\n
El argumento esgrimido por el gobierno para cancelar Atucha III \u2013que ser\u00eda nuestra cuarta central nuclear\u2013 fue \u201cahorrarse\u201d miles de millones de d\u00f3lares. Pero los n\u00fameros no cierran: en mayo, s\u00f3lo en unos d\u00edas, el gobierno gast\u00f3 un monto superior en la carrera insostenible del d\u00f3lar, las Lebacs y el negocio propio y de amigos.<\/p>\n
La construcci\u00f3n de la 4\u00b0 central nuclear Atucha III es un proyecto con tecnolog\u00eda que el pa\u00eds ya maneja, de tipo CANDU con uranio natural moderado con agua pesada; muy similar a la 3\u00b0 central nuclear Embalse ubicada en R\u00edo Tercero, C\u00f3rdoba, que opera hace 30 a\u00f1os. El acuerdo de financiaci\u00f3n con China para esto era por unos 7.000 millones de d\u00f3lares de los cuales estaba pactado que el 70% se usar\u00edan para la compra de componentes fabricados en la Argentina. El proyecto ser\u00eda un dise\u00f1o, desarrollo y construcci\u00f3n llevado adelante por NA-SA (Nucleoel\u00e9ctrica Argentina S.A.) y con la participaci\u00f3n de un total de 130 empresas nacionales de ingenier\u00edas diversas, entre grandes, peque\u00f1as y medianas, que llegar\u00edan a ocupar a unos 7.000 trabajadores. Seg\u00fan expertos econ\u00f3micos, la financiaci\u00f3n era muy conveniente: 75% china, inter\u00e9s al 4% anual y 8 a\u00f1os de gracia desde la puesta en operaci\u00f3n de la nueva central.<\/p>\n
Pero los monopolios chinos no avanzaron mundialmente regalando financiaci\u00f3n. Este acuerdo ten\u00eda una letra chica: la compra en iguales t\u00e9rminos de una 5\u00b0 Central \u201cllave en mano\u201d de tecnolog\u00eda completamente china que la Argentina no maneja, con uranio enriquecido moderado con agua liviana, a la CNNC (China National Nuclear Corporation). Esta empresa china ya le vendi\u00f3 cinco centrales similares a Pakist\u00e1n, ocho a Inglaterra y quer\u00eda, ahora con la Argentina, desembarcar en Latinoam\u00e9rica para no quedar detr\u00e1s de Rusia, que ya hizo pie en Bolivia con la venta de un reactor para radiois\u00f3topos (investigaci\u00f3n, industria alimenticia y medicina nuclear).<\/p>\n
\u201cLlave en mano\u201d quiere decir en la jerga nuclear que el pa\u00eds comprador no participa de la obra nuclear, no hay transferencia tecnol\u00f3gica, s\u00f3lo se encarga de la obra civil, el hormig\u00f3n y los edificios auxiliares. Como cuando compramos un auto nuevo: nos dan la llave, nos subimos, lo arrancamos y lo manejamos. Nada sabemos de lo que hay debajo del cap\u00f3. Pero China esta vez va m\u00e1s all\u00e1: la central vendr\u00e1 embalada, como los kits de ensamblaje de televisores, junto a los ingenieros chinos para su armado y puesta en operaci\u00f3n sin que la Argentina participe en nada. Ni siquiera en la producci\u00f3n del combustible nuclear que necesita la central para funcionar.<\/p>\n
Nunca la Argentina realiz\u00f3 un proyecto nuclear en estas condiciones. Desde la construcci\u00f3n de la 1\u00b0 Central Atucha I en 1974 fue participando de forma creciente en la obra nuclear con la 2\u00b0 y 3\u00b0 centrales (Embalse y Atucha II) llegando a hacer el 70% del n\u00facleo de Atucha II en 2014. Y, sobre todo, siempre se garantiz\u00f3 lo principal: la transferencia tecnol\u00f3gica y la producci\u00f3n del combustible nuclear. Pero esta vez ni siquiera eso. Volviendo al ejemplo anterior: es como si nuestro auto nuevo \u201cllave en mano\u201d utilizara un combustible que desconocemos y que s\u00f3lo produce quien nos vendi\u00f3 el auto; y como no sabemos que hay debajo del cap\u00f3 tampoco podr\u00edamos desarrollarlo, la dependencia es total.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 hizo el gobierno con todo esto sobre la mesa? Con el acuerdo para la construcci\u00f3n de la 4\u00b0 Central de \u201ctecnolog\u00eda argentina\u201d y para la 5\u00b0 Central de \u201ctecnolog\u00eda completamente china\u201d, ambos acuerdos ya cerrados, el gobierno decidi\u00f3 cancelar la construcci\u00f3n de la 4\u00b0 Central, y avanzar s\u00f3lo con la compra de la 5\u00b0 Central.<\/p>\n
\u00bfY qu\u00e9 pas\u00f3 unos d\u00edas despu\u00e9s? NA-SA anunci\u00f3 los primeros 250 despidos y la intenci\u00f3n de deshacerse de todo el sector de dise\u00f1o, desarrollo y construcci\u00f3n de centrales nucleares, entre unos 700 y 1000 profesionales y t\u00e9cnicos altamente calificados en la tecnolog\u00eda de tipo CANDU que la Argentina maneja como pocos pa\u00edses en el mundo. Algunos especialistas cuentan que, adem\u00e1s, la 5\u00b0 Central que llegar\u00e1 a la Argentina no s\u00f3lo ser\u00e1 100% fabricada en China sino que vendr\u00e1 con su propio grupo completo de ingenieros y obreros chinos que la armar\u00e1n. Hasta las bolsas de cemento para la obra civil vendr\u00edan de China. \u00bfSe explica as\u00ed qui\u00e9nes reemplazar\u00e1n a todos los despedidos en NA-SA?<\/p>\n
El golpe es a\u00fan m\u00e1s grande que miles de despidos en NA-SA y el resto del sector. Es un golpe fenomenal a la soberan\u00eda nacional del ciclo del combustible nuclear. El \u201cciclo del combustible\u201d es como se describe en el sector nuclear al proceso que va desde la extracci\u00f3n del mineral de uranio, su refinamiento, procesamiento, enriquecimiento, la fabricaci\u00f3n del combustible nuclear, la fabricaci\u00f3n de otros insumos asociados fundamentales como el agua pesada, hasta el reprocesamiento de los residuos y el combustible nuclear \u201cgastado\u201d para volver a comenzar el ciclo nuevamente. Algunos incluyen tambi\u00e9n dentro de este ciclo, a la capacidad de dise\u00f1o, construcci\u00f3n y operaci\u00f3n de reactores y centrales nucleares.<\/p>\n
Poseer independencia y soberan\u00eda tecnol\u00f3gica en el \u00e1rea nuclear implica controlar este ciclo del combustible en todos sus aspectos. No poseer esta independencia implicar\u00eda, por ejemplo, que el pa\u00eds que nos proporciona el combustible para generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica pudiera decidir dejar de producirlo y entonces debi\u00e9ramos bajar el interruptor. En el caso de China, esto no ser\u00eda un caso hipot\u00e9tico imposible: \u00bfqu\u00e9 pasar\u00eda si, por ejemplo y s\u00f3lo por tomar un caso, alg\u00fan d\u00eda nos pusi\u00e9ramos m\u00e1s firmes con la inmensidad de pesqueros chinos que cruzan ilegalmente la milla 200 para depredar el Mar Argentino? \u00bfNos seguir\u00edan proporcionando el combustible nuclear?<\/p>\n
Adem\u00e1s, este da\u00f1o a nuestra soberan\u00eda y el ciclo de combustible se expresa en todas las empresas del sector:<\/p>\n
La PIAP (Planta Industrial de Agua Pesada – ENSI S.E.) estaba esperando ansiosa el comienzo de la construcci\u00f3n de la 4\u00b0 Central para ponerse a producir y proveer este insumo. Ahora con la cancelaci\u00f3n, la PIAP est\u00e1 al borde del cierre, hace meses ya que sus 400 profesionales y t\u00e9cnicos altamente calificados est\u00e1n cobrando el sueldo en cuotas y est\u00e1n a punto de quedar en la calle. Y el gobierno ofrece la reconversi\u00f3n de la planta a la producci\u00f3n de fertilizantes. La PIAP es la planta industrial m\u00e1s grande del mundo, pensada originalmente as\u00ed de grande para abastecer al menos a cuatro centrales nucleares, como \u00e9sta 4\u00b0 Central que iba a fabricarse. Hoy en el mundo hay 49 centrales que utilizan agua pesada ubicadas en seis pa\u00edses. Ninguno de estos pa\u00edses puede abastecerse por s\u00ed mismo al 100% de este insumo. \u00bfQu\u00e9 sentido tendr\u00eda cerrar la PIAP? Por lo pronto esto obligar\u00eda a pasar a importar algo que produc\u00edamos nacionalmente y que adem\u00e1s export\u00e1bamos.
\nDioxitek S.A. es la empresa nacional controlada a\u00fan por el Estado que procesa el uranio para convertirlo en el polvo de di\u00f3xido de uranio natural con el que se fabrican los combustibles nucleares. Ahora, con la cancelaci\u00f3n, se han paralizado las obras de la nueva planta industrial en Formosa que reemplazar\u00eda a la vieja planta en C\u00f3rdoba que est\u00e1 cerr\u00e1ndose. Esta nueva planta estaba pensada adem\u00e1s ser m\u00e1s grande para poder seguir abasteciendo a la actuales y futuras centrales. Ya sin nuevas centrales que utilicen este insumo, y empezando a comprar el combustible chino de uranio enriquecido, el gobierno podr\u00eda preguntarse: \u00bfqu\u00e9 sentido tendr\u00eda terminar la nueva planta? Y por otro lado, si perdemos la capacidad de poder procesar el uranio, \u00bfqu\u00e9 sentido tendr\u00eda reactivar todo el sector de miner\u00eda de uranio que fue cerrado en 1997 con el menemismo y que hizo que la Argentina pasara de ser productor a importador de este tan estrat\u00e9gico mineral que apenas algunos pa\u00edses en el mundo tienen? Por otro lado, Dioxitek cuenta con todo un sector destinado a la producci\u00f3n de radiois\u00f3topos para la medicina nuclear, que tambi\u00e9n est\u00e1 siendo completamente desarticulado. En lo que va del a\u00f1o, ya despidieron una parte importante de sus trabajadores.<\/p>\n
Que la Argentina pasara de ser un pa\u00eds que s\u00f3lo maneja la tecnolog\u00eda de uranio natural moderado con agua pesada, a manejar tambi\u00e9n la tecnolog\u00eda de uranio enriquecido moderado con agua liviana, era un proceso que estaba en curso con el proyecto de reactor nuclear CAREM de desarrollo completamente nacional llevado adelante en la Comisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (CNEA). Incluso esto pon\u00eda sobre la mesa nuevos desaf\u00edos para el pa\u00eds como reactivar la miner\u00eda de uranio y desarrollar el proceso de enriquecimiento de uranio para poder completar con autonom\u00eda el ciclo de combustible. La compra llave en mano de la 5\u00b0 Central a los chinos, de uranio enriquecido moderado con agua liviana, en las condiciones antes descriptas, pone en jaque incluso al proyecto CAREM, a muchos otros proyectos que giran alrededor de \u00e9ste, e incluso a la propia CNEA, que a\u00f1o a a\u00f1o viene dando una fuerte pelea para que el presupuesto permita seguir el desarrollo de todos los proyectos.<\/p>\n
Hoy el sector nuclear afronta la primera ola de despidos en NA-SA y Dioxitek. El paro conjunto de los diversos gremios en NA-SA puso al gobierno contra las cuerdas porque lo forzaba a tener que asumir que deb\u00edan \u201capagarse\u201d las centrales Atucha I y II y dejaran de producir energ\u00eda. Las centrales est\u00e1n consideradas un \u201cservicio esencial\u201d con lo que es necesario desarrollar todo un protocolo hasta forzar su detenci\u00f3n por una medida de fuerza. Por eso el gobierno impuso una \u201cconciliaci\u00f3n obligatoria con los despedidos afuera\u201d, una burla que no retrotrajo nada del conflicto y oblig\u00f3 a levantar el paro a la espera de una negociaci\u00f3n que no aparece y que s\u00f3lo tiene el objetivo de desgastar para avanzar.
\nMientras tanto, por delante queda la pelea por lograr la unidad m\u00e1s amplia posible para derrotar el pacto de Macri con el FMI y reactivar la construcci\u00f3n de la 4\u00b0 Central Atucha III con Agua Pesada de la PIAP. Junto con enfrentar los despidos, tambi\u00e9n est\u00e1 la pelea por un desarrollo nuclear independiente que aporte a la soberan\u00eda energ\u00e9tica y la autonom\u00eda tecnol\u00f3gica nacional.<\/p>\n
(*) Delegado general adjunto de ATE-CNEA Buenos Aires.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por Javier Caccavelli (*) El argumento esgrimido por el gobierno para cancelar Atucha III \u2013que ser\u00eda nuestra cuarta central nuclear\u2013 fue \u201cahorrarse\u201d miles de millones de d\u00f3lares. Pero los n\u00fameros no cierran: en mayo, s\u00f3lo en unos d\u00edas, el gobierno gast\u00f3 un monto superior en la carrera insostenible del d\u00f3lar, las Lebacs y el negocio […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":12199,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1699],"tags":[891,61,592,1217],"class_list":{"0":"post-12224","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-noticias","8":"tag-ciencia-y-tecnologia","9":"tag-cnea","10":"tag-energia-nuclear","11":"tag-vxl-126"},"yoast_head":"\n